为充分发挥国家农业政策性金融支农惠农的政策优势，农发行高唐县支行以“建设社会主义新农村”的理念为指引，全力支持农村公路建设。2022年高唐县支行组成营销团队积极营销对接，多次与县政府、平台公司等相关部门沟通、探讨项目方案，针对农村公路项目作为公益性项目，第一还款来源匮乏的弱项，与县政府积极协调，充分利用县域内存量资产，最终确定以高唐福禔园公墓项目墓穴销售收入作为路网项目还款来源，破解了融资难题，将农村公路建设同乡村振兴、建设美丽乡村有机结合起来。
该模式属于政府纽带将相关现金流进行组合的关系模式。在县级政府的主导下，将公益性农村路网项目与自营性墓地销售运营项目结合，统一打包由县级国有企业承接建设，其中：农村路网项目向农发行申请贷款；墓地项目采用国资委注资方式建设，两项目建成后由墓地销售、管理收益归还路网项目贷款，既推进县域基础设施建设，又为路网项目建设贷款提供稳定充足的还款现金流。该模式保障了路网项目运营，现金流明确、可靠，为县域内基础设施建设提供了有效借鉴。（郭庆宽，高唐县支行）